今年全国两会上，全国政协委员、中国矿业大学(北京)原副校长姜耀东提交了《关于推进富油煤合理开发利用》的提案，建议合理高效利用我国富油煤资源。

　　全国政协委员、中国矿业大学(北京)原副校长 姜耀东

　　富油煤是指焦油产率的分级(Tar,d)在7%～12%的煤炭，是一种公认的特殊煤炭资源。据姜耀东介绍，我国富油煤资源主要集中在陕西、新疆、内蒙古等地，将其直接作为燃料非常可惜，有效价值未得到高效利用。初步研究表明，陕北榆林的高挥发份低阶烟煤是典型的富油煤和中高油煤，储量超过1500亿吨，其中高油煤(Tar,d>12%)的储量超过150亿吨。新疆仅哈密地区的富油煤资源估算超过2000亿吨，Tar,d普遍在8%以上，最高接近20%，如果加上准东地区，富油煤资源量预测超过5000亿吨。

　　据了解，通过合理的热解，完全可以将这些富油煤中的煤焦油回收。目前，采取新型快速热解方式热解1吨富油煤，平均可以回收8～9%的煤焦油，生产大约300立方米的富氢气体(H2>30%)，同时生产650千克高活性无烟清洁半焦。也就是说，在榆林和新疆地区进行富油煤热解，完全可以各自再造“一个大庆”，还可以生产6亿～7亿吨高活性无烟清洁半焦，既可以作为清洁燃料使用，促进我国的“清洁蓝天行动计划”，又可以作为高活性还原剂和环保材料使用;同时生产3000亿立方米以上的富氢气体，以制备氢气，发展氢能经济。

　　姜耀东分析，榆林和新疆地区的富油煤之所以未能实现大规模热解利用，既有国家政策层面的原因，也有企业自己的利益考量，还有一些技术壁垒的缘故。研究表明，目前已具备通过中低温热解分质加工利用富油煤的技术支撑基础条件，应鼓励煤制油产业发展，或将提取富油煤资源中的焦油作为首要目标。合理高效利用我国富油煤资源，不仅可使我国减少对煤炭的依赖度，增加清洁能源的使用，而且也有利于我国实现碳达峰、碳中和的目标。

　　姜耀东建议，一是国家尽快出台支持鼓励富油煤合理开发利用的政策，禁止Tar,d>9%的中油煤、避免Tar,d>7%的富油煤直接燃烧，在技术上通过热解出油，富氢气体转化制氢气，然后再进行高活性无烟清洁半焦的燃烧和其它利用。

　　二是能源管理部门尽快组织专家编写《我国富油煤高效合理开发利用规划》，同时会同财政部和税务总局出台支持富油煤合理开发利用，尤其是热解出油的政策和条例。

　　三是国家科技管理部门尽快将富油煤合理开发利用列入国家重点科技专项项目。支持富油煤强化生油基础理论和新技术探索，进行富油煤合理开发利用关键技术和装备研发，实施富油煤合理开发利用重点技术的集成示范与应用。四是陕西和新疆富油煤重点聚集区，尽快出台支持企业开展富油煤高效热解产油新技术应用的政策，鼓励富油煤优先热解产油，避免直接燃烧导致的巨大资源浪费。