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陕西省地质调查院2016年度部门决算公开说明
来源: 财务处 | 作者:王哲欣 | 时间:2017-08-14 16:13:39 | 人气:

  一、陕西省地质调查院概况

  (一)陕西省地质调查院的主要职能

  1、统一部署和组织实施全省基础性、公益性地质调查和矿产资源评价工作。

  2、组织实施国家战略性矿产勘查工作。

  3、组织实施水文地质、工程地质和环境地质调查评价工作。

  4、开展地质环境监测和地质灾害调查、预报预警与专项防治。

  5、承担省地勘基金项目管理中的具体工作和省政府出资勘查项目探矿权管理的初审工作。

  6、对项目执行情况开展监督检查和成果管理。

  (二)2016年陕西省地质调查院工作任务完成情况

  2016年,省地质调查院在省委、省政府的正确领导下,坚持以十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神为统领,紧扣 “五个扎实”要求和“追赶超越”定位,深化改革,埋头苦干,全力推进公益性地质、地质灾害防治等各项工作,取得了重大突破和进展。

  1、公益性地质调查取得重要成果

  2016年,我院地质调查工作以服务地质找矿为主,不断拓展农业地质、旅游地质、城市地质等领域,实施了11个公益性地质调查项目,为我省经济社会各项事业发展提供了坚实的支撑保障。基础地质调查,围绕三个省级整装勘查区(勉略宁地区、凤太矿田西部、山阳中村-商南湘河一带)开展基础地质调查,完成1:5万区域地质调查及修测4161平方公里,1:5万地面高精度磁法测量1384平方公里,1:5万水系沉积物测量2633平方公里。对测区内地层、构造单元进行了清理厘定,初步建立了测区地层序列、岩浆演化序列及构造变形序列,发现金矿化点3个,石墨矿点3个,磁铁矿点1个。矿产地质调查,在商洛镇安西部新发现钨(钼)矿产地2个,为镇安西部钨金等多金属矿找矿会战打下坚实的基础。水工环地质调查,完成了全省大中型城市浅层地热能调查评价,查明了全省大中城市浅层地热能赋存的地质条件,划分了适宜区及较适宜区,对发展清洁能源、改善城市大气环境质量具有重要的现实意义。目前,筹划建设中国浅层地温能研究与推广中心陕西分中心。农业地质调查,完成1:5万关中盆地富硒区调查面积1950平方公里,在三原-阎良地区、周至-户县地区、临潼地区,圈定成片富硒基本农田面积1657.92平方公里,栽培试验分析了鸡毛菜、小麦、辣椒富硒能力与富硒土壤的关系,均符合富硒食品硒含量标准,为下一步富硒农产品开发奠定了基础。城市地质调查,查明了大西安地区300米以浅地层分布,对大西安主城区进行了工程地质分区;与咸阳市政府合作,启动了咸阳地市地质调查工作,项目总体设计已完成并批复,野外工作顺利展开。旅游地质调查,完成了重要地质遗迹调查57处,其中汉中天坑群为罕见的世界级地质遗迹,填补了世界岩溶地质研究空白。2016年11月24日,省政府新闻办召开新闻发布会,首次向社会公开了这一重大发现,引起国内外强烈反响。2016年12月19日至20日,受省国土资源厅、汉中市政府及我院邀请,著名岩溶地质学家、中科院院士袁道先一行赴汉中对天坑群进行了实地考察,对我院所做的地质调查工作给予充分肯定,并对下一阶段的工作提出了指导性意见。

  2、地质灾害防治工作取得新成效

  共发布地质灾害气象预警短信1898条,发布地质灾害防治信息短信962条,强降雨信息915条。全省成功预报地质灾害9起,紧急转移人员289人,避免了284人员伤亡和761万元经济损失。先后对延安市老城区地质灾害、西安外事学院及周边地区地面沉降地裂缝等进行了应急调查和排查。组织开展周至、户县秦岭北麓9县(市、区)地质灾害详细调查,目前正在向相关市县移交成果报告,给地方政府提供决策依据和地质支撑。组织完成了《陕西省地质灾害防治“十三五”规划》、《陕西省突发地质灾害应急预案》等编写工作。加快地质灾害应急装备建设步伐,航测遥感无人机等地质灾害应急工作主要装备已到位。组织8名应急装备操作人员在阎良进行了专业培训并全部取得无人机操作资格证书。

  3、地勘基金项目管理工作取得新突破

  2016年全省实施地勘基金项目212项,完成钻探39.77万米、槽探49.03万立方米。累计预获资源量主要有:煤炭107.42亿吨、油页岩300.81亿吨、金118.47吨、银624.68吨、铅锌216.34万吨、锰560.55万吨、铌6.57万吨、石墨矿物量183.1万吨。新发现一批大中型矿产地。其中,华阴市华阳川地区铀铌铅矿达到世界级低品位矿床规模;延川县永坪地区石盐矿、城固县毕家河-之字坝蓝晶石矿等达到超大型矿床规模;凤县马蹄沟金矿达到大型矿床规模,汉阴县坝王沟金矿、安康市汉滨区茨沟-早阳一带金多金属矿、华县百花岭-桃园地区金银多金属矿、洋县铁河石墨矿、留坝县桑园坝石墨矿、丹凤县庾家河晶质石墨矿等有望达到大型矿床规模,地质找矿取得突破性进展。

  4、“十三五”规划编制工作进展顺利

  未来五年,是我院改革发展的关键时期,解决发展中的突出问题意义重大,必须用新思路、新举措推动公益性地质工作向纵深发展。为此,我院组织专人开展《院“十三五”发展规划》编制工作。《规划》明确了指导思想、发展方向、工作目标。《规划》编制过程中,先后经过国务院参事和地勘单位专家的咨询,并经省国土资源厅审查批准,目前已印发执行。

  5、加强人才队伍建设,显现人才优势

  2016年,我院积极实施 “走出去、请进来”的战略,与中国地质大学(北京)签订了合作协议;聘请6位院士和1位国务院参事作为高级技术顾问;引进博士研究生12人;邀请国务院参事张洪涛、中国工程院院士李佩成、陈毓川、中国科学院院士王成善、张国伟授课,成功举办了三期“陕西地学大讲堂”,扩大了我院的社会影响力。同时,积极解决历史遗留问题,经过大量艰苦并富有成效的沟通、协调工作,直属单位地调中心60余人的人事代理问题得到了解决。依托在我院设立的省级专业技术人员继续教育基地,对全院专业技术人员以及全省地质行业专业技术人员进行以知识更新为主的继续教育培训工作,共计培训510人次。

  (三)陕西省地质调查院的决算单位构成

  纳入2016年度部门决算汇编范围的独立核算单位共 4个:陕西省地质调查院机关、陕西省地质调查中心、陕西省地质环境监测总站、陕西省地质资料信息中心。

  二、陕西省地质调查院2016年度部门决算表(见附表)

  三、陕西省地质调查院2016年度部门决算情况说明

  (一)2016年度收入支出总体情况说明

  1、本年度收入支出总体情况及比上年减少4356.66万元,减少原因为我院加快预算执行进度,结转资金比上年大幅减少。

  2、收入总计26974.79万元。包括:

  (1)公共预算财政拨款收入11072.71万元,为省级财政当年拨付的公共预算资金财政拨款。

  (2)事业收入5980.14万元,主要为我院开展公益性地质调查项目取得的收入。

  (3)经营收入408.6万元,为我院所属事业单位从事市场项目取得的收入。

  (4)其他收入492.04万元,为预算单位取得的除上述收入以外的各项收入,主要为银行存款利息收入。

  (5)上年结转和结余9021.30万元,全部为我院承担地质调查等未完项目的结转资金。

  3、支出总计26974.79万元,包括:

  (1)基本支出3124.91万元,主要是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。其中:人员经费2627.90万元,日常公用经费497.01万元。

  (2)项目支出14186.89万元,主要是我院开展地质调查、地灾防治等项目发生的支出。

  (3)经营支出406.66万元,主要是我院所属事业单位从事市场项目发生的支出。

  (4)结余分配520.73万元,主要是所属事业单位按事业单位会计制度提取的职工福利基金和事业基金。

  (5)年末结转和结余8735.60万元,为我院承担的中国地调局矿产评价项目、省公益性地质调查专项、省地灾防治项目等的结转资金。

  (二)2016年一般公共预算财政拨款收入支出决算总体情况说明

  1、一般公共预算财政拨款收入支出比上年增加3844.12万元,增加主要原因为我院用于事业单位的基本运行支出及承担省公益性地质专项、省地灾防治项目的财政拨款比上年有所增加。

  2、一般公共预算财政拨款支出决算构成情况(按政府功能分类科目)

  2016年度公共预算财政拨款支出10262.71万元,按支出功能科目分,包括:

  (1)社会保障和就业支出262.36万元,反映我院为职工缴纳医疗保险等支出。

  (2)教育支出47.32万元,反映我院用于专业技术人员培训费等支出。

  (3)国土资源气象等支出9711.92万元,反映我院用于事业单位的基本运行支出及承担省公益性地质专项、省地灾防治项目、国家公益性地质调查项目等的支出。

  (4)住房保障支出239.75万元,反映我院为职工缴纳住房公积金支出。

  (5)医疗卫生与计划生育支出1.36万元,反映我院为职工缴纳医疗保险支出。

  3、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况(按人员经费和公用经费分别进行说明)

  2016年度公共预算财政拨款基本支出3124.91万元,包括:

  (1) 人员经费支出2627.9万元。其中工资福利支出2091.65万元,对个人和家庭的补助支出536.25万元。

  (2) 日常公用经费支出497.01万元。全为商品和服务支出。

  (三)2016年“三公”经费、 培训费及会议费支出情况说明

  1、“三公”经费支出决算总体情况说明

  2016年度公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出71.14万元。其中,公务用车购置及运行维护费70.72万元,主要用于车辆燃料费、维修费、停车费、通行费、保险费、审验费等,包括日常公务用车以及检查项目野外用车运行费用,全年公务用车运行费用比2015年增加6.55万元,增长原因为2016年我院为了提高地质工作质量,加大了野外项目检查的力度,增加了野外用车的次数,公车运行维护费用较上年有所增加;公务接待费0.42万元, 全年接待费比去年减少1.41万元,减少率为77.05%,减少原因为2016年我院贯彻八项规定,严格控制接待规模和人次。

  因公出国(境)团组情况:2016年全年因公出国(境)团组0个,累计0人次。

  公务用车购置及保有情况:2016年院机关及院属单位未进行公务车辆购置,年末一般公务用车实际保有量33辆。

  公务接待费:2016年我院接待批次为5次;人数为29人次,比上年减少116人次;公务接待费经费总额支出0.42万元,主要用于我院在从事地质勘查和开展项目联系业务、协调地方关系及地方政府部门、上级单位来我院调研、检查指导工作等过程中发生的费用。

  2、培训费支出决算情况说明

  2016年度公共预算财政拨款安排的培训费47.32万元,与2015年培训费支出26.75万元相比,增加20.57万元。主要由于我院在2016年加强对专业技术人员业务培训,举办了“陕西地学大讲堂”等系列培训活动,培训人数和批次比上年大幅增加,培训费用相应增加。

  3、会议费支出决算情况说明

  2016年度公共预算财政拨款安排的会议费29.29万元,比去年减少1.26万元,减少率为4.12%,主要原因为我院压缩会议规模,从严从紧控制会议费支出。

  (四)2016年政府性基金财政拨款收支情况说明

  我院2016年度无政府性基金财政拨款收支。

  (五)2016年国有资本经营财政拨款收支情况说明

  我院2016年度无国有资本经营财政拨款收支。

  (六)2016年其他重要事项情况说明

  1、机关运行经费支出情况

  2016年机关运行经费支出420.76万元,其中工资福利支出275.81万元;对个人和家庭的补助支出39.01万元;商品和服务支出105.94万元。

  2、政府采购支出情况

  2016年政府采购支出1294.85万元,其中货物类采购1053.38万元;服务类采购241.47万元。按资金来源分,财政资金用于政府采购1278.16万元;非财政性资金用于政府采购16.69万元。

  3、国有资产占用的情况

  我院没有国有资产占用的情况。

  4、其他需要说明的事项

  我院没有其他需要说明的事项。

  四、专业名词解释

  事业运行:反映事业单位履行事业职能发生的人员费、公用经费等基本支出。

2016年决算公开.xls